Si trois des quatre gares sont situées dans des zones anthropisées, les pylônes sont nécessairement implantés en milieu naturel. De fait, la CAPA a réalisé un diagnostic écologique faune-flore-habitat, augmenté d’un protocole spécifique à la tortue d’Hermann et à l’avifaune. Cette mission a eu pour objectifs de :
- Réaliser un état initial faune flore habitat sur le site du projet ;
- Evaluer les effets du projet sur les enjeux identifiés ;
- Proposer des mesures visant à éviter, réduire et, le cas échéant, compenser les effets négatifs du projet sur l’environnement et réévaluer les effets du projet.
Le secteur concentrant le plus d’enjeux est la partie haute du terrain militaire, le reste du tracé étant composé de milieux communs en Corse qui accueillent une diversité biologique assez pauvre, et des espèces globalement communes et sans enjeu particulier. Quelques espèces identifiées constituent cependant des enjeux qui sont pris en compte en phase de travaux et en phase d’exploitation.
Certains imprévus, notamment de nature environnementale, n’auraient-ils pas pu être mieux anticipés ?
Tous les enjeux environnementaux ont été intégrés dès l’origine, avec des expertises spécifiques et un dialogue constant avec les services compétents. Cependant, il est important de rappeler que certains ajustements sont inhérents à tout projet d’infrastructure d’envergure, en raison de l’évolution des cadres réglementaires et des nouvelles exigences formulées au fil des procédures.
Trois éléments illustrent bien cette réalité :
- L’évolution des prescriptions environnementales : le guide de la DREAL relatif à la préservation de la tortue d’Hermann et de son habitat, paru en 2023 après l’attribution du marché, a nécessité une mise en conformité du protocole initial.
- La découverte de pollution résiduelle sur le site militaire de Saint-Joseph : malgré les études préalables, cette contrainte n’a pu être pleinement identifiée qu’au moment des investigations de terrain.
- L’application des Obligations Légales de Débroussaillement (OLD): le groupement en charge du projet a mené des études de modélisation incendie, qui ont conduit à la mise en place de mesures spécifiques. Toutefois, il a été décidé d’appliquer également les OLD à la période d’automne, renforçant ainsi la sécurité du projet en intégrant une protection accrue contre les risques d’incendie.
Ces ajustements ne traduisent pas un manque d’anticipation, mais au contraire la capacité du projet à s’adapter avec responsabilité aux nouvelles exigences, dans un souci permanent de conformité, de préservation de l’environnement et de sécurité. Ils témoignent également de la transparence et du sérieux avec lesquels ce dossier est mené, garantissant un projet exemplaire pour le territoire.
L’entretien et la sécurité incendie imposent un démaquisage manuel et annuel sur 50 mètres de chaque côté du tracé. Outre l’impact environnemental très important, la dépense d’un tel entretien n’aurait pas été prévue et viendrait gonfler le 1,4 million d’euros de déficit de fonctionnement. Qu’en est-il ?
Il est essentiel d’être précis sur les termes utilisés : le débroussaillage demandé n’est pas un défrichement. Il s’agit de l’application des Obligations Légales de Débroussaillage (OLD) telles que définies dans le Code forestier pour les constructions. Cette exigence sera appliquée sous le câble du téléphérique. Celle-ci a été formulée après l’attribution du marché, et la CAPA s’y conformera dans le strict respect des recommandations du guide de la DREAL publié en 2023, notamment pour assurer la protection de la tortue d’Hermann.
Concernant l’impact environnemental, les OLD ne signifient pas un arasement systématique de la végétation, mais une gestion raisonnée visant à limiter les risques d’incendie tout en préservant la biodiversité locale.
Sur le plan financier, cet entretien fait partie des coûts d’exploitation des infrastructures situées en zone boisée. Ce type d’obligation concerne déjà de nombreux équipements publics (routes, voies ferrées, lignes électriques, habitations, bâtiments publics). Il s’agira donc d’optimiser les méthodes et les fréquences d’intervention pour assurer un équilibre entre sécurité et maîtrise budgétaire.